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            崔老師

            李老師

             
            首 頁 就業指導  
            安徽省《就業失業登記證》管理實施細則

             
            第一章  總  則
                第一條  為加強就業與失業管理,支持勞動者按規定跨地區享受公共就業人才服務和扶持政策,根據《中華人民共和國就業促進法》、《就業服務與就業管理規定》、《安徽省實施中華人民共和國就業促進法辦法》等法律法規的規定,按照人力資源社會保障部《關于印發就業失業登記證管理暫行辦法的通知》(人社部發〔2010〕75號)要求,結合我省實際,制定本實施細則。
                第二條  《就業失業登記證》是記載勞動者就業和失業狀況、享受相關就業扶持政策、接受公共就業人才服務等情況的基本載體,是勞動者按規定享受相關就業扶持政策和接受公共就業人才服務的有效憑證。
            《就業失業登記證》中記載的信息在全國范圍內有效,勞動者可憑《就業失業登記證》跨地區享受國家統一規定的相關就業服務和扶持政策。
                第三條  《就業失業登記證》實行全國統一樣式、統一編號制度。
            《就業失業登記證》的證書編號實行一人一號,補發或換發證書的,證書編號保持不變。
                第四條  各級人力資源社會保障行政部門負責《就業失業登記證》管理工作。
                公共就業人才服務機構負責發放工作。
                街道(鄉鎮)、社區受委托可承辦相關業務。
             
            第二章  證件申領發放
                第五條  《就業失業登記證》的發放對象為在法定勞動年齡內、有勞動能力和就業愿望的勞動者,具體包括:
            (一)進行求職登記、就業登記、失業登記的勞動者。
            (二)被認定為就業援助對象的勞動者。
            (三)享受相關就業扶持政策的勞動者。
            (四)省人力資源社會保障廳規定的其他勞動者。
               第六條  勞動者可通過以下途徑申領《就業失業登記證》:
            (一) 城鎮戶籍的勞動者到戶籍所在地的社區申領《就業失業登記證》。
            (二)進城求職的農村勞動者到戶籍所在地的鄉鎮申領《就業失業登記證》。
            (三)畢業年度高校畢業生到縣級以上公共就業人才服務機構申領《就業失業登記證》。
                第七條  勞動者在申領《就業失業登記證》時,應如實提供本人相關信息,并提供以下材料:
            (一)身份證。
            (二)戶口簿。
            (三)畢業(肄業)證書(證明),具有專業技術、職業資格的應提供相關證書。
            (四)兩寸近期免冠證件照兩張。
            (五)畢業年度高校畢業生應提供《高校畢業生自主創業證》(高校就業指導服務部門出具的證明)或畢業證書。
            (六)縣級以上人力資源社會保障部門規定的其他材料。
                第八條  公共就業人才服務機構在發放《就業失業登記證》時,應在《就業失業登記證》上注明證件發放信息、勞動者個人基本信息、就業失業狀況信息、享受相關就業扶持政策等內容,向發放對象告知相關就業扶持政策、公共就業人才服務項目的內容和申請程序,并在10個工作日內辦結核發手續。
             
            第三章  就業失業登記
                第九條  勞動者被用人單位招用,以及從事個體經營、靈活就業或組織起來就業的,應進行就業登記。
            就業登記的內容主要包括個人信息、就業類型、就業時間、就業單位以及訂立、終止或者解除勞動合同情況等。
                第十條  用人單位新招用勞動者的,應統一到縣級以上公共就業人才服務機構辦理就業登記,并提供新錄用人員《就業失業登記證》、人員名冊、勞動合同等材料。
                第十一條  勞動者從事個體經營、靈活就業或組織起來就業的,由本人到戶籍所在地社區(鄉鎮)辦理就業登記,并提供勞動者《就業失業登記證》、工商營業執照(組織起來就業證書)或靈活就業證明等材料。
                第十二條  在法定勞動年齡內,有勞動能力和就業要求,處于無業狀態的城鎮常住人員,可到公共就業人才服務機構進行失業登記。
            失業登記的內容主要包括失業時間、失業類型、求職意愿、失業保險待遇享受等。
                第十三條  失業登記的范圍包括下列人員:
            (一)年滿16周歲,從各類學校畢業、肄業未能繼續升學的。
            (二)從企業、機關、事業單位等各類用人單位失業的。
            (三)個體工商戶業主、私營企業或民辦非企業業主破產停止經營的。
            (四)承包土地(林地)被征用后人均不足0.3畝的失地(失林)勞動者。
            (五)軍人、運動員退出現役未納入統一安置、自謀職業的。
            (六)刑滿釋放、假釋、監外執行或解教勞動教養的。
            (七)其他人員:進城務工人員(含非本省戶籍人員)在常住地穩定就業滿6個月后失業的;縣級以上人民政府及省人力資源社會保障廳確定的其他失業人員。
                第十四條  勞動者辦理失業登記時,應提供以下材料:
            (一) 從學校畢業或肄業沒有就業經歷的,提供畢業(肄業)證明。
            (二)從各類用人單位失業的,提供終止或解除勞動關系證明。
            (三)個體業主等勞動者停止經營的,提供工商或民政部門出具的停止經營或注銷登記證明。
            (四)勞動者失地(失林)的,提供國土資源或林業部門出具的征用土地(林地)證明。
            (五)退役未納入統一安置的,提供安置部門出具的證明。
            (六)刑滿釋放、假釋、監外執行或解教的,提供司法或公安部門出具的證明。
            (七)進城務工人員(含非本省戶籍人員)在常住地穩定就業滿6個月后失業的,提供穩定就業6個月以上的證明(勞動合同、社會保險繳費記錄)。
            (八)縣級以上人力資源社會保障部門規定的其它材料。
                第十五條  登記失業人員出現下列情形之一的,由公共就業人才服務機構注銷其失業登記:
            (一)被用人單位錄用的。
            (二)從事個體經營或創辦企業,并領取工商營業執照的。
            (三)已從事有穩定收入勞動的。
            (四)已享受基本養老保險待遇的。
            (五)完全喪失勞動能力的。
            (六)入學、服兵役、移居境外的。
            (七)被判刑收監執行或被勞動教養的。
            (八)主動申請終止就業要求或3次拒絕公共就業服務的。
            (九)連續6個月未與公共就業服務機構聯系的。
            (十)其他:戶籍遷出本省的;縣級以上人民政府及省人力資源社會保障廳規定的其他情形。
            第十六條  農村進城務工人員和非本省戶籍的登記失業人員,暫不納入城鎮登記失業率的統計范圍。
             
            第四章  就業援助對象的認定
                第十七條  城鎮登記失業人員符合以下條件之一的,可申請認定為就業援助對象:
            (一)國有企業下崗失業人員:協議期滿出中心、但未與原企業解除勞動關系,且仍未再就業的國有企業下崗職工和領取失業保險金期間、尚未再就業的原國有企業的失業人員。
            (二)國有企業關閉破產安置人員:已按企業兼并破產計劃關閉破產的企業中,領取一次性安置費且仍未再就業的人員。
            (三)集體企業下崗職工:經原勞動部門批準招錄用的集體企業職工下崗失業的。
            (四)享受低保的長期失業人員:正在享受城鎮居民最低生活保障待遇且連續失業12個月以上城鎮登記失業人員。
            (五)大齡就業困難人員:享受失業保險待遇(含領取一次性安置費)或正在享受城鎮居民最低生活保障待遇12個月以上,且就業確有困難的“4050”人員(女性年滿40周歲、男性年滿50周歲)。
            (六)符合相關規定的殘疾人。
            (七)零就業家庭成員:城市居民家庭中法定勞動年齡內的成員均處于失業狀況的。
            (八)其他人員:正在享受最低生活保障待遇且就業確有困難的失地(失林)勞動者;畢業兩年以內、連續6個月未就業且家庭正在享受最低生活保障待遇的高校畢業生;縣級以上人民政府及省人力資源社會保障廳確定的其他就業援助對象。
                第十八條  登記失業人員申請認定為就業援助對象的,由本人向社區提出申請,經社區核實并張榜公示7日后無異議的,由街道(鄉鎮)審核后報上級人力資源社會保障部門審批。經認定符合條件的,在其《就業失業登記證》“就業援助卡”頁簽章注明。
                第十九條  登記失業人員申請認定為就業援助對象時,應提供以下相關材料:
            (一)國有企業下崗失業人員:《再就業優惠證》或國有企業下崗失業證明。
            (二)國有企業關閉破產安置人員:《再就業優惠證》或國有企業下崗失業證明,一次性安置協議書。
            (三)集體企業下崗職工:《再就業優惠證》或集體企業下崗失業證明。
            (四)享受低保的長期失業人員:正在享受城鎮居民最低生活保障待遇證明,連續失業12個月以上的證明。
            (五)大齡就業困難人員:享受失業保險待遇證明(一次性安置協議書)或正在享受城鎮居民最低生活保障待遇12個月以上的證明。
            (六)零就業家庭成員:“零就業家庭”認定證明。
            (七)就業困難的失地(失林)勞動者:國土資源或林業部門出具的征用土地(林地)證明,正在享受最低生活保障待遇證明。
            (八)家庭經濟困難的高校畢業生:家庭正在享受最低生活保障待遇證明,畢業證書,連續6個月未就業證明。
            (九)縣級以上人力資源社會保障部門規定的其它材料。
                第二十條  各級公共就業人才服務機構對就業援助對象實行動態管理。就業援助對象出現第十五條規定情形之一的,由公共就業人才服務機構在“就業援助卡”中注明退出就業援助對象范圍的日期和原因,并及時變更其就業狀態,其中符合第十五條一、二、三項情形的,不影響其正在享受的相關就業扶持政策。
                第二十一條  就業援助對象的戶籍和社會保險關系同時轉移的,應按照遷入地縣級以上人力資源社會保障部門的有關規定重新申請認定。
            第五章  證件使用
                第二十二條  勞動者在辦理求職登記、就業登記、失業登記與社會保險參保手續、接受公共就業人才服務、申請享受相關就業扶持政策時,應出示《就業失業登記證》。
            (一)登記失業人員憑《就業失業登記證》申請享受相關就業扶持政策。
            (二)進城求職農民工、畢業年度高校畢業生等符合享受就業扶持政策的勞動者,憑《就業失業登記證》申請享受相關就業扶持政策。
            (三)就業援助對象憑《就業失業登記證》申請享受相關就業援助政策。
            (四)符合享受失業保險待遇的失業人員可憑《就業失業登記證》申請享受失業保險待遇。
            (五)用人單位憑《就業失業登記證》為勞動者辦理錄用和終止、解除勞動合同備案等事務以及社會保險參保手續。
            (六)靈活就業人員參加社會保險的,憑《就業失業登記證》辦理社會保險參保手續。
                第二十三條  公共就業人才服務機構為勞動者辦理就業登記、失業登記、就業援助對象認定時,應分別在《就業失業登記證》“就業登記情況”、“失業登記情況”、“就業援助卡”頁內注明辦理情況。
                第二十四條  公共就業人才服務機構及有關部門在為登記失業人員、就業援助對象等勞動者辦理享受就業扶持政策(公益性崗位補貼、社會保險補貼、職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼、稅收優惠、行政事業性收費減免、小額擔保貸款貼息、創業培訓補貼、組織起來就業補貼等)時,應在《就業失業登記證》“享受就業扶持政策情況”頁內注明享受扶持政策的內容和期限。
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